Моят дом, моят живот

Жилищната програма на бразилското правителство осигурява не само имоти, а и нов живот на обитателите на бедняшките квартали

Когато миналата година Мария Жусара Оливейра отива в банка, за да кандидатства за първата си ипотека, тя предполага, че ще чака поне седмици, ако не и месеци, заради тромавите бюрократични процедури. Но само след половин час излиза с разрешение за кредит, позволяващо и да се превърне в първия член от своето семейство, който притежава жилище. Трийсет и пет годишната учителка е сред първите бразилци, които имат шанса да се възползват от усилията на правителството да се справи с жилищния дефицит в Бразилия – страната с най-силна икономика в Латинска Америка - чрез построяването на близо три милиона нови домове.
Нейната история, разказана от информационната агенция "Ройтерс", показва как все повече бразилци ще могат да осъществят мечтите си свързани с купуването на собствени жилища благодарение на нова правителствена програма. Тя е най-голямата в Латинска Америка и има за цел да намали пренаселеността в бедняшките квартали.

Нов живот
Програмата "Моят дом, моят живот" (Minha Casa, Minha Vida) може без проблем да послужи като модел за развиващите се страни, които се опитват да облекчат мизерията, обхванала около милиард хора живеещи в бедняшките квартали, пръснати в цял свят, отбелязва информационната агенция.
"Моят дом, моят живот" е стартирана миналата година и е част от социалната политика, която провежда президентът Луиш Инасио Лула да Силва и която го прави особено популярен. Тя използва федерални, държавни и общински средства и субсидира покупките на семейства, които печелят не повече от 870 долара на месец (три пъти колкото минималната месечна надница в страната от 290 долара), а най-бедните могат да получат и цялата сума безвъзмездно.
"Чували сме за тази програма, но не мислехме, че ще имаме този шанс, тъй като процедурата е тромава. За наше учудване обаче успяхме", радва се Мария, седнала във всекидневаната на новия си апартамент, разположен в едно от предградията на град Ресифе, столицата щата Пернамбуко, една от безните североизточни провинци и на страната.
Миналата година президентът Луиш Инасио Лула да Силва стартира Minha Casa, Minha Vida, която сега се реализира и приема конкретни измерения чрез увеличаващия се брой жилищни блокове. Увеличаването на достъпността до жилища е важен елемент и от кампанията за президент тази година, където жилищната политика може да събере много гласове за любимката на Лула - Дилма Русеф (бразилка от български произход и негов кандинат за поста) сред хората със средни и по-ниски доходи, които ще ползват схемата. Само няколко месеца преди изборите за президент които ще се проведат през октомври, програмата вероятно ще се окаже плюс предимно за Русеф, която е работила като началник на канцеларията на бразилския президент.
Малко по-малко от 410 хиляди са договорите за покупко-продажба по тази програма, сключени до април, а целта е те да станат 1 милион до края на годината, твърдят от правителствената банка Caixa Economica Federal – най-големият кредитор в Бразилия. Втората фаза на проекта, която се очаква да стартира през 2011 г., предвижда нови 2 милиона жилища. Ако всичко продължи с тези темпове, експерти очакват Бразилия да намали дефицита си от жилижни имоти със седем милиона единици и съответно да редуцира стотиците незаконни къщи появили се през последните години в латиноамериканската държава с население от 190 милиона души.
Субсидиите по първи етап на програмата, който предвижда построяването на 1 милион жилищни единици за семейства с нисък месечен доход, са оценени на 19.2 млрд. долара. Втората фаза е в размер на 45.2 млрд. долара.
В случая на Мария Оливейра банката-кредитор е субсидирала с 9 600 правителствени долара покупката покупката на апартамент с две спални, оценен на обща стойност 48 590 долара. Месечните вноски на бразилката са по-ниски дори от наема, който преди е плащала.
"Бразилия не е имала жилищна политика от 70-те години" коментира президентът на държавната банка Рамос Коельо. "Тази програма започва нова ера на премахване на жилищния дефицит."

Жилищен проблем - обществен проблем
Много от бразилците живеят в бедни, пренаселени квартали със социални проблеми като престъпност и разпространение на наркотици. Целта на схемата е тези райони да се трансформират в по-приятни места за живеене, където има сигурнсот, зони за отдих и обществени услуги. Друга цел е и да се премахнат жилищата от регионите където съществува голям риск от свлачища и наводнения като например бедният квартал в Нитерой, където наскоро заради проливни държове са се разрушили 60 къщи.

Потриване на ръце
Местни и чужди строителни фирми и инвеститори също потриват ръце в очакване на огромните правителствени инвестиции в пазара на недвижими имоти. Докато Caixa Economica финансира до 100% в зависимост от дохода на семействата, строителството на апартаменти се извършва от частни фирми като Cyrela Brazil Realty.
По програмата "Моят дом, моят живот" се предоставят жилища достъпни за хората с по-ниски доходи, които преди не са можели да си ги позволят", обяснява Рупърт Хейуърт, директор на компанията Salamanca Capital със седалище в Лондон, която в пика на финансовата криза в края на 2008 купува 50% от бразилска фирма за недвижими имоти.
Бразилският партньор на компанията, Ecocil, планира да построи 25 хиляди жилища в североизточната част на страната, които да покрият около една трета от жилищния дефицит през следващите пет години. Това прави около 1.5 млрд долара продажби, а Salamanca се надява на печалба от около 25%.  
В Пернамбуко, където е през 1945 е роден бразилският президен, Caixa Economica очаква до края на 2011 г. да бъдат построени 44 хиляди жилища, равни на една пета от дефицита на щата. Общо във вид на ипотечно финансиране са отделени около 250 милиона долара през първите четири месеца на 2010.
"Икономическата стабилност е това, което генерира жилищен кредит", заявява Педро Сантяго, директор на Сaixa Economica в Пернамбуко и допълва, че ниската инфлация и падащите лихви са също толкова важни, колкото и правителствените субсидии. 

Просто маркетингов трик?
Към програмата обаче са отправени и критики. Някои се тревожат, че голямото финансиране прави жилищата по-малко достъпни, тъй като вдига цените на имотите. Само 3 хиляди апартамента са завършени през първата година от програмата. Затова и най-силната партия в опозиция обвинява схемата, че е просто маркетингов трик, който има за цел да улесни избора на Русеф, любимка на да Силва. Служители от Caixa Economica признават, че "Моят дом, моят живот" има и слаби страни - например закъснения вследствие на трудността да се намери евтина земя в пренаселените градове.
Наскоро и в Сао Паоло около 2 хиляди протестиращи нападат незаети сгради, искайки жилища за бедните в страната, твърдейки че програмата няма да бъде достъпна точно за онези, които най-много се нуждаят от нея.
В блока, където ще живее Оливейра, към който е построено и игрище за футбол и малък басейн, всички 168 имота са финансирани по тази програма.
Налице са всички признаци, че инициативата на бразилското правителство ще успее: страната се представя добре икономически през последните няколко години (въпреки глобалната криза) а и не липсва земя за новите жилища предвид мащаба на страната. А и какво по-хубаво от факта, че и двамата основни кандидати за президент обещават да продължат инициативата в случай че бъдат избрани. 
"Чувствам се така, сякаш съм постигнала всичко, което съм искала и съм горда от себе си", казва Мария, седейки до съпруга си, който работи като таксиметров шофьор.
Програмата "Моят дом, моят живот" наскоро е представена на Венецуела, вече са налице и запитвания от Ангола, Кабо Верде и Мозамбик, където съществуват сходни проблеми и недостиг на жилища, коментира Мария Фернанда Рамос Коельо, президент на държавната банка Caixa Economica Federal, която ръководи проекта.
"Определено това е модел, който може да се използва и в други страни", смята Демостенес Мораес, директор на бразилския клон на международна неправителствена организация, която активно строи жилища за бедните, Habitat-Brazil.